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        全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)機(jī)械工業(yè)集團(tuán)有限公司(簡(jiǎn)稱“國(guó)機(jī)集團(tuán)”)董事長(zhǎng)任洪斌兩會(huì)期間接受中國(guó)證券報(bào)記者專(zhuān)訪時(shí)表示，為加快我國(guó)高端裝備[5521.72 -1.42%]制造業(yè)的發(fā)展，推進(jìn)裝備制造業(yè)升級(jí)，一方面企業(yè)應(yīng)整合內(nèi)外資源，加強(qiáng)集成創(chuàng)新；另一方面，建議制定有利于自主創(chuàng)新的高端裝備采購(gòu)政策，明確國(guó)家重點(diǎn)工程在項(xiàng)目設(shè)備采購(gòu)招投標(biāo)時(shí)優(yōu)先采購(gòu)國(guó)產(chǎn)裝備，以促進(jìn)自主高端裝備產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)。

集成創(chuàng)新加快企業(yè)發(fā)展

        任洪斌表示，建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家作為國(guó)家的重大戰(zhàn)略，是提高我國(guó)綜合國(guó)力的關(guān)鍵；企業(yè)是技術(shù)創(chuàng)新的主體，自主創(chuàng)新是企業(yè)提升發(fā)展質(zhì)量、做強(qiáng)做優(yōu)的重要途徑。國(guó)機(jī)集團(tuán)作為綜合性裝備工業(yè)跨國(guó)集團(tuán)，通過(guò)整合技術(shù)和科技資源，加強(qiáng)國(guó)內(nèi)外企業(yè)的橫向聯(lián)合，多領(lǐng)域、多途徑加快集成創(chuàng)新步伐，多年來(lái)保持了年均近30%的發(fā)展速度。2011年，國(guó)機(jī)集團(tuán)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入近2000億元，同比增長(zhǎng)26%，名列中國(guó)機(jī)械工業(yè)百?gòu)?qiáng)榜首，同時(shí)躋身世界500強(qiáng)。

        任洪斌表示，集成創(chuàng)新不是簡(jiǎn)單的連入、堆積、混合、疊加、匯聚、捆綁和包裝，而是將各種創(chuàng)新要素通過(guò)創(chuàng)造性的融合，使之互補(bǔ)匹配，從而使創(chuàng)新系統(tǒng)的整體功能發(fā)生質(zhì)的躍變，形成獨(dú)特的創(chuàng)新能力和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

        據(jù)了解，從2001年開(kāi)始，國(guó)機(jī)集團(tuán)完成內(nèi)部資源整合30多項(xiàng)，涉及企業(yè)50多家，重組資產(chǎn)400多億元，減少集團(tuán)直接管理的公司30余家，從而整合了內(nèi)部資源；同時(shí)，先后重組了11家中央企業(yè)、10家地方國(guó)有企業(yè)、2家境外企業(yè)，通過(guò)對(duì)外部資源的整合，補(bǔ)充了機(jī)械、汽車(chē)科研開(kāi)發(fā)等資源，加強(qiáng)和延伸了產(chǎn)業(yè)鏈。此外，加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)國(guó)際企業(yè)、研發(fā)機(jī)構(gòu)橫向技術(shù)聯(lián)合與合作，在重型機(jī)械、石化裝備、農(nóng)業(yè)機(jī)械等領(lǐng)域取得一批創(chuàng)新成果，并以此為依托，推進(jìn)科研院所產(chǎn)業(yè)化、先進(jìn)裝備技術(shù)產(chǎn)品化。

大力扶持自主創(chuàng)新

        在企業(yè)加強(qiáng)自身發(fā)展的同時(shí)，任洪斌表示，高端裝備制造業(yè)是一個(gè)國(guó)家國(guó)力的重要標(biāo)志，建議國(guó)家制定有利于自主創(chuàng)新的高端裝備的采購(gòu)政策。

        在任洪斌看來(lái)，我國(guó)裝備制造業(yè)總量規(guī)模很大，但是裝備制造業(yè)“大而不強(qiáng)”，發(fā)展?jié)摿κ艿揭欢ㄏ拗啤＞科湓?，一方面，我?guó)高端裝備國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，對(duì)外依賴程度較高。2011年我國(guó)機(jī)械工業(yè)對(duì)世界機(jī)械工業(yè)強(qiáng)國(guó)德、日的貿(mào)易逆差分別高達(dá)492億和578億美元，凸顯了我國(guó)高端裝備與世界先進(jìn)水平的巨大差距。另一方面，國(guó)內(nèi)裝備市場(chǎng)面臨發(fā)達(dá)國(guó)家企業(yè)的激烈競(jìng)爭(zhēng)。發(fā)達(dá)國(guó)家的高端裝備供應(yīng)商對(duì)我國(guó)慣用的手法是：當(dāng)我國(guó)不能自主生產(chǎn)時(shí)，大幅提高價(jià)格；一旦我國(guó)內(nèi)資企業(yè)取得國(guó)產(chǎn)化突破，價(jià)格則馬上跳水，利用我國(guó)國(guó)產(chǎn)高端產(chǎn)品立足未穩(wěn)的弱點(diǎn)，利誘用戶，爭(zhēng)奪訂單，使我國(guó)內(nèi)資企業(yè)無(wú)法獲得訂單，無(wú)法回收巨額的前期投入，發(fā)展受到嚴(yán)重影響。

        他建議，應(yīng)以國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求為依托，按市場(chǎng)規(guī)則運(yùn)作，使發(fā)達(dá)國(guó)家向我國(guó)轉(zhuǎn)讓技術(shù)，放松對(duì)我國(guó)高端裝備的出口管制，放棄對(duì)我國(guó)中低端產(chǎn)品的進(jìn)口限制。并制定有利于自主創(chuàng)新的高端裝備采購(gòu)政策，明確國(guó)家重點(diǎn)工程有義務(wù)做高端裝備國(guó)產(chǎn)化的依托工程，在項(xiàng)目設(shè)備采購(gòu)招投標(biāo)時(shí)必須優(yōu)先采購(gòu)國(guó)產(chǎn)裝備；對(duì)外商的報(bào)價(jià)應(yīng)按其3-5年前在中國(guó)市場(chǎng)的實(shí)際成交價(jià)計(jì)算，以防止其惡意降價(jià)打壓我國(guó)新進(jìn)入該領(lǐng)域的內(nèi)資企業(yè)。