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中國(guó)機(jī)械管理網(wǎng) 首頁(yè) > 中國(guó)機(jī)械管理網(wǎng)_報(bào)道行業(yè) 傳播管理 > 行業(yè)工作部 > 人人成為經(jīng)營(yíng)者 > 活動(dòng)動(dòng)態(tài) > 李巍副司長(zhǎng)在“經(jīng)營(yíng)者”管理模式推廣試點(diǎn)工作啟動(dòng)會(huì)上的講話(huà)提綱
要聞：
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李巍副司長(zhǎng)在“經(jīng)營(yíng)者”管理模式推廣試點(diǎn)工作
啟動(dòng)會(huì)上的講話(huà)提綱 （2011年8月27日 南京） |
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| 各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們： 今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)"人人成為'經(jīng)營(yíng)者'管理模式"推廣試點(diǎn)工作啟動(dòng)會(huì)，舉辦首批經(jīng)營(yíng)者管理模式試點(diǎn)企業(yè)培訓(xùn)班。在此，我代表工業(yè)和信息化部裝備工業(yè)司向參加本次培訓(xùn)活動(dòng)的各位領(lǐng)導(dǎo)、專(zhuān)家和企業(yè)代表們表示熱烈的歡迎！ 裝備制造業(yè)是為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國(guó)防建設(shè)提供技術(shù)裝備的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，也是國(guó)家綜合實(shí)力和技術(shù)水平的集中體現(xiàn)。"十一五"以來(lái)，在各方面的共同努力下，我國(guó)裝備制造業(yè)取得了長(zhǎng)足發(fā)展，為我國(guó)工業(yè)做大做強(qiáng)、為中國(guó)特色新型工業(yè)化做出了突出貢獻(xiàn)。一是產(chǎn)業(yè)規(guī)模躍居世界前列。"十一五"規(guī)模以上裝備制造企業(yè)工業(yè)增加值年均增長(zhǎng)26%，總產(chǎn)值突破2萬(wàn)億美元。汽車(chē)、船舶、機(jī)床、發(fā)電設(shè)備、工程機(jī)械等產(chǎn)業(yè)規(guī)模位居世界第一。門(mén)類(lèi)齊全的裝備制造產(chǎn)業(yè)體系基本建立。二是技術(shù)創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)。依托國(guó)家重點(diǎn)工程和科技重大專(zhuān)項(xiàng)，重大技術(shù)裝備自主化水平明顯提高。百萬(wàn)千瓦級(jí)超超臨界火電機(jī)組、百萬(wàn)噸級(jí)乙烯成套裝置、大型數(shù)控橋式龍門(mén)車(chē)銑加工機(jī)床、3000米深水半潛式鉆井平臺(tái)等一批重大技術(shù)裝備實(shí)現(xiàn)自主制造。三是國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力穩(wěn)步提高。2010年，以裝備產(chǎn)品為主體的機(jī)電產(chǎn)品出口9334億美元，占全國(guó)出口總額的近60%。出口產(chǎn)品品牌知名度不斷提高。四是兩化融合穩(wěn)步推進(jìn)，信息技術(shù)應(yīng)用日漸深化。計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)、集成制造等技術(shù)廣泛推廣，大型裝備制造企業(yè)已基本實(shí)現(xiàn)了信息技術(shù)在產(chǎn)品設(shè)計(jì)、工藝流程和企業(yè)管理方面的集成應(yīng)用。與此同時(shí)，我們還清醒地認(rèn)識(shí)到，我國(guó)裝備工業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益水平還不高，自主創(chuàng)新能力和基礎(chǔ)配套能力還不強(qiáng)，與發(fā)達(dá)國(guó)家相比還有很大差距，為此要加快發(fā)展。"十二五"時(shí)期是我國(guó)工業(yè)化進(jìn)程的重要時(shí)期，也是裝備制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、加快由大到強(qiáng)轉(zhuǎn)變的攻堅(jiān)時(shí)期。面對(duì)新形勢(shì)和新任務(wù)，我們必須進(jìn)一步增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí)和機(jī)遇意識(shí)，在解決重大技術(shù)裝備大而不強(qiáng)，推動(dòng)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)和實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)方面，要邁出實(shí)質(zhì)性步伐。 在這個(gè)過(guò)程中，管理模式的創(chuàng)新顯得尤為重要和緊迫。我們體會(huì)，不斷加強(qiáng)和改善企業(yè)管理，是促進(jìn)企業(yè)降本增效，提高產(chǎn)品質(zhì)量和企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的重要舉措，也是促進(jìn)裝備工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提高核心競(jìng)爭(zhēng)力的有效手段。許多企業(yè)積極探索管理模式創(chuàng)新并取得了很好的效果。為貫徹落實(shí)工業(yè)和信息化部領(lǐng)導(dǎo)指示精神，裝備工業(yè)司于去年9月份組織中國(guó)機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會(huì)、中國(guó)機(jī)械工業(yè)企業(yè)管理協(xié)會(huì)、中國(guó)機(jī)電工業(yè)價(jià)格協(xié)會(huì)以及上汽集團(tuán)開(kāi)展了"人人成為'經(jīng)營(yíng)者'管理模式"的調(diào)研，提出了經(jīng)營(yíng)者管理模式推廣工作計(jì)劃。"人人成為'經(jīng)營(yíng)者'管理模式"是始于上海三電貝洱空調(diào)器有限公司（原上海易初通用機(jī)器有限公司），完善成熟于上汽集團(tuán)，歷經(jīng)"精益生產(chǎn)、精益管理、精益經(jīng)營(yíng)"三個(gè)發(fā)展階段而產(chǎn)生的企業(yè)管理創(chuàng)新成果。該管理模式運(yùn)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法則，將企業(yè)內(nèi)部管理模擬市場(chǎng)化、管理手段數(shù)字化、協(xié)作關(guān)系貨幣化、核算單位最小化，將員工身份模擬"經(jīng)營(yíng)者"，充分體現(xiàn)了以人為本、精細(xì)有效、整體優(yōu)化、系統(tǒng)提升的管理思想，是一套具有中國(guó)特色的現(xiàn)代企業(yè)管理機(jī)制和方法，堪稱(chēng)是經(jīng)營(yíng)管理模式上的一次革命，也是工業(yè)化和信息化結(jié)合的典范。經(jīng)過(guò)十余年的不斷完善和推進(jìn)，該管理模式已在上汽集團(tuán)所屬企業(yè)中成功推廣應(yīng)用。實(shí)踐證明，經(jīng)營(yíng)者管理模式對(duì)于提高企業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益，提升勞動(dòng)者素質(zhì)和企業(yè)管理水平具有積極的推動(dòng)作用。"十二五"期間，我們將按照"政府主導(dǎo)、行業(yè)推進(jìn)、企業(yè)參與"的原則，劃階段，分層次，循序漸進(jìn)，務(wù)求實(shí)效地開(kāi)展工作，在裝備工業(yè)行業(yè)大力推廣經(jīng)營(yíng)者管理模式。首先計(jì)劃用一年的時(shí)間在試點(diǎn)企業(yè)推廣，同期還開(kāi)展經(jīng)營(yíng)者管理模式課題研究。明年年底前在總結(jié)試點(diǎn)推廣經(jīng)驗(yàn)和理論研究提升的基礎(chǔ)上，適時(shí)召開(kāi)全國(guó)性會(huì)議，在全國(guó)裝備工業(yè)系統(tǒng)開(kāi)展典型經(jīng)驗(yàn)交流，大力推廣經(jīng)營(yíng)者管理模式。 借此機(jī)會(huì)，我講以下三點(diǎn)意見(jiàn)： 一、充分認(rèn)識(shí)推廣經(jīng)營(yíng)者管理模式的重要意義 裝備制造業(yè)是各行業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、技術(shù)進(jìn)步的重要保障，推廣經(jīng)營(yíng)者管理模式具有重要的積極作用。一是踐行科學(xué)發(fā)展觀、落實(shí)黨的十七大提出的促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)"由主要依靠增加物質(zhì)資源消耗向主要依靠科技進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變"的具體體現(xiàn)；二是推動(dòng)工業(yè)企業(yè)"轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促升級(jí)"，提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力和內(nèi)生動(dòng)力的有力抓手；三是解決裝備工業(yè)制造成本不斷上升，利潤(rùn)空間越來(lái)越小不利狀況的有效途徑；四是落實(shí)黨的十七大提出的"逐步提高居民收入在國(guó)民收入分配中的比重，提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重"，特別是提高一線(xiàn)工人收入的重要舉措。 參加試點(diǎn)的單位要從提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展經(jīng)營(yíng)者管理模式推廣試點(diǎn)工作的重要性，切實(shí)把"經(jīng)營(yíng)者"活動(dòng)作為企業(yè)變革生產(chǎn)關(guān)系、創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)機(jī)制的重要切入點(diǎn)，逐步形成市場(chǎng)機(jī)制和科學(xué)管理融為一體的管理模式。 二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，形成工作合力 開(kāi)展經(jīng)營(yíng)者管理模式推廣工作，需要政府、行業(yè)、企業(yè)凝心聚力，合力推進(jìn)。政府搭建平臺(tái)，加強(qiáng)引導(dǎo)；行業(yè)協(xié)會(huì)組織推進(jìn)，加強(qiáng)指導(dǎo)；關(guān)鍵還是企業(yè)要做好落實(shí)，務(wù)求實(shí)效。 推廣試點(diǎn)工作是"一把手工程"，試點(diǎn)單位領(lǐng)導(dǎo)一定要重視，既要掛帥也要出征。只有領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)強(qiáng)、思想堅(jiān)定，才能正確面對(duì)試點(diǎn)工作推進(jìn)過(guò)程中的困難和障礙。只有采取積極有效的措施，才能真正取得實(shí)效。參加試點(diǎn)的單位要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合企業(yè)實(shí)際建立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作班子，明確職能部門(mén)，做到領(lǐng)導(dǎo)到位、組織落實(shí)、責(zé)任到人。具體推進(jìn)中，行政要抓好方案的制訂和實(shí)施，黨委要抓好思想發(fā)動(dòng)、輿論宣傳和經(jīng)驗(yàn)推廣主，黨政既明確分工、又密切配合，形成工作的合力，共同推動(dòng)此項(xiàng)工作的開(kāi)展。 三、準(zhǔn)確把握工作原則，扎實(shí)推進(jìn)試點(diǎn)工作 企業(yè)管理創(chuàng)新是一項(xiàng)長(zhǎng)期、艱巨的任務(wù)，也是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要不斷地探索和實(shí)踐。我們要不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)提高經(jīng)營(yíng)管理水平。 試點(diǎn)單位推進(jìn)經(jīng)營(yíng)者管理模式推廣工作，要堅(jiān)持三個(gè)原則：一是堅(jiān)持分類(lèi)指導(dǎo)的原則。要從實(shí)際出發(fā)，做到統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實(shí)施，先易后難、分層推進(jìn)，抓好重點(diǎn)、帶動(dòng)全面，積極穩(wěn)妥、有力有序地開(kāi)展；二是堅(jiān)持有機(jī)結(jié)合的原則。把"經(jīng)營(yíng)者"市場(chǎng)機(jī)制的培育與試點(diǎn)單位自身的管理基礎(chǔ)進(jìn)行科學(xué)的有機(jī)結(jié)合，加強(qiáng)管理創(chuàng)新，持續(xù)提升企業(yè)管理能力和水平。三是堅(jiān)持務(wù)求實(shí)效的原則。要通過(guò)推廣經(jīng)營(yíng)者管理模式，提高資源配置效率，促進(jìn)降本增效，增強(qiáng)民主管理意識(shí)，切實(shí)提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。在這方面，上汽集團(tuán)已經(jīng)有很好的成功經(jīng)驗(yàn)，大家要很好地學(xué)習(xí)借鑒。我部委托中國(guó)機(jī)械工業(yè)企業(yè)管理協(xié)會(huì)為主承擔(dān)經(jīng)營(yíng)者管理模式推廣工作，協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)也高度重視，已經(jīng)形成了一套工作思路和工作方案。相信通過(guò)各方面的共同努力，一定會(huì)取得圓滿(mǎn)的效果，達(dá)到理想的目標(biāo)。 同志們，讓我們認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家"十二五"規(guī)劃綱要的戰(zhàn)略部署，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線(xiàn)，以實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)為方向，以提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力為目標(biāo)，為建設(shè)裝備制造業(yè)強(qiáng)國(guó)而努力奮斗！ |
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