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　　CCVI中國(guó)制造2025指數(shù)，是CCVI通過(guò)量化《中國(guó)制造2025》目標(biāo)和內(nèi)容，在進(jìn)行關(guān)聯(lián)數(shù)據(jù)項(xiàng)集合、政策極權(quán)權(quán)重分布等因素指標(biāo)而編制，目的是為了監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià)《中國(guó)制造2025》部署和實(shí)施進(jìn)程、發(fā)展趨勢(shì)。

　　中國(guó)愧對(duì)世界的制造業(yè)機(jī)會(huì)

　　在發(fā)軔于開放政策的外向型經(jīng)濟(jì)模式導(dǎo)引下，中國(guó)走完了中國(guó)特色的“制造業(yè)”旅程，制造業(yè)沒(méi)有為中國(guó)培育出真正的“中國(guó)制造”，蓋因?yàn)閺膩?lái)沒(méi)有所謂的“中國(guó)制造”，而是將“中國(guó)加工業(yè)”錯(cuò)位于“制造”。

　　這種莫名其妙的自我感覺出奇的良好，雖然與政府好大喜功密不可分，但主流經(jīng)濟(jì)學(xué)家們對(duì)什么是制造、什么是加工，有意或無(wú)知混淆亦難辭其咎。由此，中國(guó)作為“制造業(yè)”大國(guó)，亦成為長(zhǎng)城墻外的笑柄：世界距離中國(guó)越來(lái)越遠(yuǎn)，中國(guó)巴結(jié)世界的愿望越來(lái)越強(qiáng)烈。

　　依據(jù)工信部部長(zhǎng)苗圩對(duì)《中國(guó)制造2025》的解讀，以及對(duì)全球制造業(yè)的四級(jí)梯隊(duì)描述，即以美國(guó)主導(dǎo)的全球科技創(chuàng)新中心為第一梯隊(duì)，以歐盟、日本占據(jù)高端制造業(yè)領(lǐng)域?yàn)榈诙蓐?duì)，而喧囂塵上的新興國(guó)家包括中國(guó)，僅僅在中低端制造領(lǐng)域的第三梯隊(duì)，因?yàn)樗^的第四梯隊(duì)指的是資源輸出國(guó)如歐派克以及非洲、拉美等，這些國(guó)家和地區(qū)歷來(lái)不依靠也從無(wú)建立工業(yè)基礎(chǔ)，所以，中國(guó)應(yīng)該是在世界制造業(yè)的最低端，甚至只有“制造”而無(wú)“業(yè)”，因?yàn)檫@一“制造”僅僅是行為如加工業(yè)，而“制造業(yè)”則是完整的產(chǎn)業(yè)形態(tài)。

　　在CCVI中國(guó)制造2025指數(shù)對(duì)中國(guó)改革開放政策以來(lái)，所進(jìn)行產(chǎn)業(yè)政策梳理方面，采取戰(zhàn)略、支柱、先導(dǎo)、基礎(chǔ)、標(biāo)桿五類序列劃分，進(jìn)行CVI價(jià)值指數(shù)SCP模型（產(chǎn)業(yè)投資安全Security of industrial investment、產(chǎn)業(yè)投資競(jìng)爭(zhēng)力competitiveness of industrial Investment、政策風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)Policy risk index）縷析，中國(guó)與世界在制造業(yè)及產(chǎn)業(yè)之間的對(duì)比，并沒(méi)有明顯的縮小趨勢(shì)。相反，通過(guò)產(chǎn)業(yè)政策風(fēng)險(xiǎn)曲線模型即部門極權(quán)化傾向、產(chǎn)業(yè)對(duì)外依存度、產(chǎn)能國(guó)內(nèi)需求、信貸總量產(chǎn)業(yè)投放分布進(jìn)行決策風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)，政府并沒(méi)有找到改變、改善這一形勢(shì)的系統(tǒng)化設(shè)計(jì)方式，但已意識(shí)到調(diào)整這一形勢(shì)的嚴(yán)峻性。

　　互聯(lián)網(wǎng)+、“雙創(chuàng)”僅是一種計(jì)劃性的改革運(yùn)動(dòng)

　　《中國(guó)制造2025》的背景是德國(guó)工業(yè)4.0，但沒(méi)有多少理性的聲音，去對(duì)比和分析中國(guó)“制造”與德國(guó)制造的差別勢(shì)如天壤。這是一個(gè)非常不好意思的對(duì)比，但“中國(guó)制造大國(guó)”的鼓吹者們，仍然一如既往地自我感覺良好。

　　當(dāng)政府決策層，真正面對(duì)中國(guó)制造業(yè)的困境時(shí)，發(fā)現(xiàn)泱泱“制造業(yè)大國(guó)”居然找不到成功的榜樣！在國(guó)有企業(yè)方陣?yán)?，除了享受政策紅利、壟斷庇蔭之外，在全球制造業(yè)領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)力乏善可陳，所依賴或自我標(biāo)榜的制造業(yè)核心技術(shù)，自己心知肚明有多少是“原創(chuàng)”。政府需要一個(gè)“筐”、或者優(yōu)化中國(guó)“制造”的工具，互聯(lián)網(wǎng)+，隨即出臺(tái)。

　　互聯(lián)網(wǎng)本是配置資源的一種方式，而互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用技術(shù)與制造業(yè)之間，并無(wú)舍我其誰(shuí)的必然關(guān)聯(lián)性。但政府視互聯(lián)網(wǎng)為以不變應(yīng)萬(wàn)變的神丹妙藥，對(duì)互聯(lián)網(wǎng)之“畫龍點(diǎn)睛”的功能多少有些撒囈掙。

　　與政治變革最終有賴于通過(guò)“小組”集權(quán)形式推進(jìn)，多少是與對(duì)目前行政部門深度失望有關(guān)類似，在國(guó)家經(jīng)濟(jì)活動(dòng)領(lǐng)域，同樣存在這種深度的失望即目前的行政部門，從某種程度里，不但不能承擔(dān)中國(guó)發(fā)展的正常運(yùn)轉(zhuǎn)職能、甚至還可能干擾和阻礙改革進(jìn)程的順利實(shí)施。

　　于是，大眾創(chuàng)新 萬(wàn)眾創(chuàng)業(yè)（簡(jiǎn)稱：雙創(chuàng)）作為國(guó)策推出，其意旨是為了在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)中，對(duì)中國(guó)制造進(jìn)行自下而上的迂回包圍。因?yàn)?，互?lián)網(wǎng)+、“雙創(chuàng)”無(wú)一不與《中國(guó)制造2025》相關(guān)。

　　由于互聯(lián)網(wǎng)的“民主”特征，以及直接以“大眾”、“萬(wàn)眾”與創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)關(guān)聯(lián)，中國(guó)制造演變成舉國(guó)上下的群眾運(yùn)動(dòng)。與政治變革所采取的自下而上的“小組”集權(quán)模式相對(duì)應(yīng)，經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域則采取了自上而下的放權(quán)、最后鋪到“大眾”、“萬(wàn)眾”層面，由此形成了完整的習(xí)李體制功能閉環(huán)組合。

　　但是，如同“小組”集權(quán)模式可以到達(dá)什么目標(biāo)，以及所依賴的新權(quán)威主義理論，已經(jīng)加劇這一集權(quán)無(wú)退路困境一樣；以《中國(guó)制造2025》為引擎，所寄托于互聯(lián)網(wǎng)+、“雙創(chuàng)”之群眾運(yùn)動(dòng)，能否到達(dá)預(yù)期的目標(biāo)愿望，并不是心里托底，多少有些孤注一擲的意味。

　　阿里巴巴等無(wú)疑是一個(gè)“壞榜樣”

　　用于“中國(guó)制造”缺乏一個(gè)足以綱舉目張的樣本，最終互聯(lián)網(wǎng)+，所謂B(百度)、A（阿里巴巴）、T（騰訊）即成為天之驕子。其中，阿里巴巴及馬云風(fēng)頭更緊。從某種意義上，中國(guó)的互聯(lián)網(wǎng)+，就成了BAT+中國(guó)制造。

　　這不僅僅是簡(jiǎn)單的拉郎配，而是一場(chǎng)勝算難料的拉鋸戰(zhàn)。因?yàn)锽AT無(wú)論哪一家，在中國(guó)成為巨無(wú)霸，是時(shí)勢(shì)造英雄，具有歷史契機(jī)的偶然性，而不是技術(shù)創(chuàng)新的產(chǎn)物。BAT成為巨無(wú)霸，是一場(chǎng)場(chǎng)燒錢大戰(zhàn)+應(yīng)用的階段性使然。假如放開谷歌，百度死活難料；假如放開亞馬遜，阿里巴巴必遇坎坷；至于騰訊，拿來(lái)主義如果到中國(guó)境外，麻煩纏身也未可知。但他們幸運(yùn)在，有世界上最有力的一只手即中國(guó)政策驅(qū)動(dòng)型市場(chǎng)模式；有人口眾多如此體量的草莽市場(chǎng)后盾，再加上背后世界最具有投機(jī)眼光的強(qiáng)盜資本，源源不斷地輸血砸錢，中國(guó)除了BAT之外，在短時(shí)間內(nèi)，很難出現(xiàn)新的BAT!

　　不能不說(shuō)，這只有在中國(guó)這塊制度土壤，才會(huì)出現(xiàn)的奇葩！比如說(shuō)，BAT是否涉嫌反壟斷……，假如說(shuō)在美國(guó)，BAT是否面臨著如微軟那樣的肢解？！如此種種，只有在中國(guó)，政府才會(huì)驕縱其任意作為。而判定一個(gè)企業(yè)，是否形成壟斷質(zhì)疑，首當(dāng)其沖是其是否對(duì)這個(gè)市場(chǎng)的公平競(jìng)爭(zhēng)造成傷害。而如今BAT之規(guī)模和霸道，有多少個(gè)同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)者可以脫穎而出？除非其有超過(guò)BAT背后的等量資本輸血，方能有些許的把握。

　　而在互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域，BAT無(wú)疑已經(jīng)屬于傳統(tǒng)層面，即依靠先入機(jī)遇，實(shí)施并不斷地強(qiáng)化其壟斷地位。因?yàn)槌藟艛?，他們可說(shuō)毫無(wú)特殊競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。政府要依賴他們做互聯(lián)網(wǎng)+、“雙創(chuàng)”的領(lǐng)頭羊，極易陷入尷尬境地：政府為了賦予其特定角色，必須通過(guò)放任其某些胡作非為、如被稱之為“假域山貨”、“賊”的阿里巴巴及馬云，敢與政府治理假貨的行政部門對(duì)決并其妥協(xié)；與此同時(shí)，政府賦予特殊待遇，并不可能換來(lái)BAT們對(duì)“雙創(chuàng)”的支持。他們不可能“孵化”或培養(yǎng)自己的潛在對(duì)手，因?yàn)?ldquo;雙創(chuàng)”意味著更多的競(jìng)爭(zhēng)者的加入和參與。因此，他們于“雙創(chuàng)”，不但不會(huì)支持，而且還會(huì)抑制。這一點(diǎn)，當(dāng)使政府行政意愿落空。

　　事實(shí)上，BAT在近年已經(jīng)達(dá)成了某種消滅或抑制潛在對(duì)手的“默契”，他們提供挑撥惡性競(jìng)爭(zhēng)等手段，低價(jià)吸收他們需要的平臺(tái)產(chǎn)品，而不是給這些“制造業(yè)”發(fā)展壯大的機(jī)會(huì)。一旦構(gòu)成絲毫威脅，立即進(jìn)行收購(gòu)。他們的目標(biāo)是，做互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的“政府”，讓所有“雙創(chuàng)”者們?yōu)樗麄兇蚬ぃ?/p>

　　當(dāng)然，為了強(qiáng)化這一壟斷的絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，正在完成所謂轉(zhuǎn)型，比如阿里巴巴向數(shù)據(jù)金融的轉(zhuǎn)型，馬云即有謂：阿里會(huì)成為一個(gè)數(shù)據(jù)公司。為了褫奪“數(shù)據(jù)”，阿里不擇手段使自己成為“假域山貨”和“賊”，目的是將這些“數(shù)據(jù)”用于“寶”和螞蟻金服等等運(yùn)營(yíng)。所以，在維護(hù)市場(chǎng)道德性方面，馬云選擇了做“賊”，而不是對(duì)品牌和知識(shí)產(chǎn)權(quán)的維護(hù)。

　　所以，英語(yǔ)教師出身的馬云，即使一口流利的英語(yǔ)，但掩蓋不了“賊”的口音。阿里巴巴永遠(yuǎn)成不了偉大的公司，盡管可能會(huì)一時(shí)“巨大”，那也只能是資本“偉哥”的功效，而不是自己就真的那么強(qiáng)。

　　“空間”革命：政府摸不著體驗(yàn)的脈

　　在互聯(lián)網(wǎng)+的政策里，多次提到“空間”概念。而事實(shí)是，無(wú)論是政府，還是市場(chǎng)層面，并沒(méi)有真正理解何謂“空間”，以及為什么要有“空間”。

　　“空間”不是中關(guān)村(000931,股吧)“創(chuàng)業(yè)大街”，不是賣咖啡的和投資客或掮客扎堆兒的地方就叫“孵化器”。因此，“創(chuàng)業(yè)大街”刨了個(gè)“空間”的坑兒，各地去學(xué)習(xí)回來(lái)紛紛跳進(jìn)“坑”里，最后發(fā)現(xiàn)還是要自己爬上來(lái)，“空間”救不了自己！

　　而與此同時(shí)，中關(guān)村式的“空間”，只能是總理手中的那杯咖啡：泡沫不少！但，除了泡沫，還有什么呢？！

　　當(dāng)再回來(lái)看《中國(guó)制造2025》、以及互聯(lián)網(wǎng)+，以及“雙創(chuàng)”時(shí)，會(huì)發(fā)現(xiàn)后者僅僅是概念，無(wú)論是互聯(lián)網(wǎng)+，還是大眾創(chuàng)新 萬(wàn)眾創(chuàng)業(yè)，仍然要由政府來(lái)推動(dòng)。并不是只有國(guó)有壟斷企業(yè)與國(guó)家高層博弈，任何企業(yè)一旦到達(dá)一定規(guī)模如BAT等，同樣與國(guó)務(wù)院是一種相互利用的關(guān)系。這種關(guān)系，損害了相互的信任，形成了一種互害模式。而政府需要帶動(dòng)市場(chǎng)的手段，不是通過(guò)所謂“榜樣”或“樣板”的力量，而是通過(guò)法治和公平市場(chǎng)的品質(zhì)。

　　很顯然，無(wú)論是政府，還是BAT，都需要知道什么才是真正的“空間”。因?yàn)椋?ldquo;空間”不僅僅讓政府部門反省什么是“中國(guó)制造”，還可以成為阿里巴巴們的解困藥方。“空間”不是咖啡館至少不僅僅是，也不是園區(qū)，而是制造業(yè)資源價(jià)值重構(gòu)，包括制造流程向用戶體驗(yàn)的轉(zhuǎn)變。“空間”不單純屬于物理范圍，甚至虛擬領(lǐng)域，而會(huì)是一個(gè)“生產(chǎn)單位”或“制造車間”。“空間”必須滿足人們首先需要定價(jià)交易機(jī)制的需求，然后輔以產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)定制流程。在這樣的“空間”里，需求與供給無(wú)縫對(duì)接、相互轉(zhuǎn)換，一切通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)和訂單對(duì)接，而沒(méi)有庫(kù)存、更沒(méi)有假貨，一切皆在體驗(yàn)過(guò)程開始和結(jié)束。

　　所以，“中國(guó)制造”如果不能完成“空間”革命，則只能距離如德國(guó)工業(yè)4.0這一里程碑越來(lái)越遠(yuǎn)。而當(dāng)下需要解決的是，中國(guó)給世界呈現(xiàn)一個(gè)什么樣的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)品質(zhì)，政府與大企業(yè)之間，皆在法治之下、各有邊界，一律平等而不是相互利用。如BAT成長(zhǎng)僅僅是機(jī)會(huì)和概率的結(jié)果，是偶然性的產(chǎn)物，并不具有復(fù)制性。而一個(gè)正常的社會(huì)或市場(chǎng)，必須依靠必然性才能健康運(yùn)行，什么是必然性？比如勤勞一定可以致富，這就是必然性。而致富到什么程度，那依據(jù)每個(gè)人對(duì)財(cái)富的標(biāo)準(zhǔn)以及靠譜的程序而完成。

　　（作者為國(guó)際非理性經(jīng)濟(jì)制度理論學(xué)會(huì)[IIESTI]會(huì)長(zhǎng)、CCVI中國(guó)價(jià)值指數(shù)首席研究員）