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　　和訊網(wǎng)消息 國務(wù)院發(fā)展研究中心研究員吳敬璉日前在一場主題演講中表示，現(xiàn)在杠桿已經(jīng)太高，不能加杠桿。中央的要求是去杠桿，像今年1月份這么個干法，危險性很大。雖然中國政府沒有放棄市場起決定作用的原則，但確實一些做法違背了這一原則，要“防止改革像冰上開車空轉(zhuǎn)”，不斷地發(fā)文件，但是文件都不落實。

　　吳敬璉認為，短期內(nèi)中國的貨幣政策要松緊適度，但“去杠桿”是總方向；財政政策要適當提高力度，指向創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)積極性方向，實施普惠式的降低稅負。

　　從2009年開始，政府從需求側(cè)要素入手擴需求保增長，吳敬璉認為，這導致投資拉動的效果越來越弱。用財政政策、貨幣政策制造需求、恢復經(jīng)濟，也造成負面效應(yīng)積累。從現(xiàn)象上看是貨幣超發(fā)、信用膨脹，資產(chǎn)市場股票、房地產(chǎn)、收藏品泡沫吹脹，而在總的公民資產(chǎn)負債表上的表現(xiàn)就是杠桿率提高。

　　需要特別注意的是，債務(wù)積累最多的是企業(yè)，其次就是地方政府。但是“地方政府負債很高，承受率比較差。因此中央政府采取政策，用中央財政的杠桿去減低地方政府的杠桿。”吳敬璉說。

　　對企業(yè)而言，如果在某些環(huán)發(fā)生節(jié)發(fā)生斷裂，很容易形成傳導，發(fā)生系統(tǒng)性風險的概率就會提高。而杠桿越多，金融風險積累就越高。吳敬璉表示，“泡沫太脹了早晚要破的，我是相信這一條，沒有不破的泡沫。”

　　那么，如何防止系統(tǒng)性風險發(fā)生？吳敬璉認為，要妥善處理各級地方政府的債務(wù)，動用國有資本償還政府的或有負債；停止回報過低或沒有回報的無效投資；停止對“僵尸企業(yè)”輸血；停止“剛性兌付”；對資不抵債的企業(yè)實施破產(chǎn)和重整；盤活由于粗放增長方式造成的死資產(chǎn)存量，最終達到控制和化解經(jīng)濟風險的目標。

　　此外， 吳敬璉建議，經(jīng)濟增長應(yīng)由投資驅(qū)動轉(zhuǎn)向創(chuàng)新和效率驅(qū)動，著重提高供給質(zhì)量。在穩(wěn)住大局、保證不發(fā)生系統(tǒng)性風險的條件下，依靠具有活力的體制機制提高供給側(cè)的效率。