【 “以房養(yǎng)老”涉及多個領(lǐng)域,監(jiān)管涉及多個部門。應不斷完善配套保障機制,從跨部門聯(lián)動監(jiān)管、加大信息披露力度、提高老年人風險防范意識等方面發(fā)力,杜絕“以房養(yǎng)老”騙局】
作為一種新興的資源配置方式,“以房養(yǎng)老”是政府與企業(yè)聯(lián)手推出的養(yǎng)老新模式,對緩解我國面臨的人口老齡化壓力具有重大意義,被視為現(xiàn)行養(yǎng)老模式的一種有效補充。然而,不法之徒卻打起了老人和房子的主意,僅北京地區(qū)就曝出數(shù)十位老人遭遇“以房養(yǎng)老”騙局,造成老人房財兩空。
在我國,正版“以房養(yǎng)老”模式主要是指老人將房屋反向抵押給銀行等金融機構(gòu),在老人身故后房屋產(chǎn)權(quán)歸金融機構(gòu)所有。由于國人的傳統(tǒng)觀念一般是要把房子留給后代,因此這一養(yǎng)老模式在市場上并不流行。
而“以房養(yǎng)老”騙局則是對“以房養(yǎng)老”金融產(chǎn)品的概念偷換。一些缺乏金融、法律知識的老人,輕信了所謂“理財人”的介紹和高回報引誘、哄騙,以自己的房屋作為抵押貸到款項,投資于號稱每月10%至15%高息的“理財項目”,與所謂投資人簽署相關(guān)《借款合同》《委托書》等一系列文件并進行公證,也做了抵押登記,本希望能安度晚年,但最后不僅收益、本金得不到歸還,甚至連自己的房子也被強制過戶。
從根本上說,“以房養(yǎng)老”騙局時有發(fā)生,既與“以房養(yǎng)老”的金融創(chuàng)新屬性有關(guān),也與參與主體特點有關(guān)。一方面,該類業(yè)務運行與發(fā)展面臨較多不確定性風險;另一方面,參與者都是老年人,抗風險能力弱,缺乏金融知識,易被誤導。再者,“以房養(yǎng)老”涉及多個領(lǐng)域,監(jiān)管涉及多個部門。因此,應多措并舉不斷完善配套保障機制,從跨部門聯(lián)動監(jiān)管、加大信息披露力度、提高老年人風險防范意識等方面不斷發(fā)力,杜絕“以房養(yǎng)老”騙局。
首先,要跨部門聯(lián)動監(jiān)管,確保監(jiān)管無真空。“以房養(yǎng)老”涉及養(yǎng)老、金融、房地產(chǎn)等多個領(lǐng)域,與此相對應的主管機構(gòu)包括民政部、央行、銀監(jiān)會、保監(jiān)會、住建部等國家部委。比如,養(yǎng)老機構(gòu)由民政部門管理,險企由保監(jiān)會監(jiān)管,信貸由銀監(jiān)會監(jiān)管等。如何形成相關(guān)部門各司其職、通力合作,實現(xiàn)監(jiān)管數(shù)據(jù)與信息共享,建立高層級的監(jiān)管協(xié)調(diào)機制十分必要。
其次,要加大信息披露力度,將非法行為暴露在陽光之下。反向抵押貸款作為一種新型金融產(chǎn)品,消費者對其產(chǎn)品設(shè)計、運作原理等了解有限。為保護老年消費者利益,應明確規(guī)定金融機構(gòu)必須準確、如實、全面披露自身的資質(zhì)情況,以及反向抵押貸款的收益、成本、可能面臨的風險。另外,開展業(yè)務的金融機構(gòu)還應對產(chǎn)品的內(nèi)容、時限、渠道、銷售人員等做出披露,讓參與者及時獲得充分的信息以做出判斷,讓騙子無法鉆信息不對稱的空子。
再次,提高老年人風險防范意識,不僅要授之以“魚”,更要授之以“漁”。要強化金融、法律知識的宣傳、推廣和消費者教育,避免誤導和欺詐行為再次發(fā)生。對于老年人來說,涉及與陌生人談財物時,最好做到“三不”:不接腔、不相信、不配合。高利潤、低風險的投資是不存在的,老年人在投資時一定要提高警惕,尤其是簽訂相關(guān)書面文件時,務必要認真閱讀條款,必要時可委托律師作出風險提示。對于看不懂、不了解的相關(guān)業(yè)務,老年人不要輕易去簽房屋抵押合同,身份證、房產(chǎn)證等個人私有證件更不能交給陌生人,要不斷提高自我保護意識,警惕以房養(yǎng)老騙局。