美國聯(lián)邦通信委員會(FCC)禁止美國運營商從中國企業(yè)采購?fù)ㄐ旁O(shè)備的方針在日本政府內(nèi)部掀起波瀾。日本總務(wù)省作為管理通信的部門正在對狀況進行分析,不過由于涉及安保機密,“尚未掌握詳細情況”(總務(wù)省官員)。日本總務(wù)相野田圣子在4月24日內(nèi)閣會議后的記者會上表示:“密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展”,顯示出將加緊收集信息的想法。
中美之間的貿(mào)易摩擦,日本緣何緊張,干卿何事?《日本經(jīng)濟新聞》4月25日的報道中直戳關(guān)鍵,那是因為美國針對的是華為技術(shù)和中興通訊兩家企業(yè)。而由于擔心通信設(shè)備被用于威脅國家安全,在美國國會等認為“對安全保障構(gòu)成威脅”等警惕聲出現(xiàn)升溫。華為等以低廉的價格和完善的售后服務(wù)等為武器,不斷擴大市場份額。美國似乎還有著技術(shù)競爭方面的焦慮。
美國《紐約時報》4月18日的報道也指出,美國于17日推進一項限制中國電信公司在美國銷售自己產(chǎn)品能力的新規(guī)定。該決定直接針對電信網(wǎng)絡(luò)設(shè)備和智能手機制造商華為,以及中興通訊。而此前一天,美國政府禁止中興使用美國制造的零部件。
《紐約時報》認為,此舉加劇了中美圍繞高科技主導地位展開的,本來就已非常激烈的爭奪。盡管這方面的緊張態(tài)勢已醞釀多年,但在尋求保護自己最先進的行業(yè)時,兩個經(jīng)濟大國正威脅打一場全球貿(mào)易戰(zhàn)。
“真的要做到這一步嗎?”在美國聯(lián)邦通信委員會公布禁購方針后的4月18日,日本總務(wù)省官員難掩為難之色。這是因為,日本的法規(guī)中沒有設(shè)想限制企業(yè)采購的情況,應(yīng)對的選項也十分有限。此外,日本與華為在業(yè)務(wù)面上聯(lián)系也在不斷加強。
據(jù)《日本經(jīng)濟新聞》報道,在日本政府和民營企業(yè)攜手推進、總務(wù)省力爭2020年實現(xiàn)商用化的“5G”技術(shù)實證實驗等方面,華為也參與其中。有觀點認為,在日本的市場上,華為的產(chǎn)品在價格競爭力等方面占據(jù)優(yōu)勢。據(jù)參考消息網(wǎng)-出海記記者了解,目前由東京政府牽頭的5G試驗已經(jīng)開始,包括與中國華為、中興等品牌運營商合作,并且在某些通信技術(shù)領(lǐng)域華為已經(jīng)領(lǐng)先軟銀。而在2017年初,華為的日本東京研發(fā)中心設(shè)立。這一研發(fā)中心和日本的企業(yè)和研發(fā)機構(gòu)進行合作,共同研發(fā)物聯(lián)網(wǎng)、下一代5G移動通信等技術(shù)。對于華為來說,日本不僅是其智能手機和通信設(shè)備的銷售市場,也是虛擬現(xiàn)實等諸多領(lǐng)域的研發(fā)中心。同時,2020年東京夏季奧運會將會成為5G移動通信的試驗場。日本政府已經(jīng)設(shè)立了“物聯(lián)網(wǎng)加速聯(lián)盟”,來推進物聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的技術(shù)標準化和開發(fā)。顯然,日本公司也需要和華為、蘋果這樣的海外科技企業(yè)建立技術(shù)研發(fā)聯(lián)盟。
《日本經(jīng)濟新聞》的報道稱,美國實施禁購方針需經(jīng)過公開征求意見和提出反對的寬限期,有觀點認為大約需要半年時間。不過,作為“外交和安保的機密信息”,日本要想從海外收集信息面臨著障礙。
報道稱,日本總務(wù)相野田在4月24日的記者會上強調(diào),“對于支撐信息通信網(wǎng)絡(luò)的設(shè)備,日本也認為確保安全和信賴性極為重要”。不過,當前“只能繼續(xù)分析狀況”(日本總務(wù)省官員)。