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　　增速放緩的中國汽車產(chǎn)業(yè)如何才能健康發(fā)展?我國智慧交通及車聯(lián)網(wǎng)需要構(gòu)建怎樣的標(biāo)準(zhǔn)體系?今年的全國兩會，全國人大代表、長安汽車總裁朱華榮將針對這些問題提出建議。

　　用政策促進汽車產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展

　　總產(chǎn)值超過9萬億元、稅收占比達10%的汽車產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。然而，在結(jié)束了連續(xù)28年的高速增長后，我國汽車產(chǎn)業(yè)當(dāng)前面臨增長放緩和新舊動能轉(zhuǎn)換不暢 、新一輪科技革命快速發(fā)展和創(chuàng)新能力不足、 技術(shù)快速迭代和政策法規(guī)滯后的問題。

　　為了更好的促進汽車產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，朱華榮建議，進行汽車稅收改革，降低制造業(yè)稅負(fù)。“建議進一步降低、合并增值稅稅率，為企業(yè)減負(fù);改革汽車購置稅;車輛購置稅、消費稅調(diào)整為共享稅或地稅。”朱華榮說。

　　朱華榮還建議進一步完善雙積分政策和新能源、智能網(wǎng)聯(lián)汽車發(fā)展的政策措施。

　　完善智慧交通及車聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)

　　智慧交通及車聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展已經(jīng)成為汽車行業(yè)未來發(fā)展的關(guān)鍵。去年朱華榮就針對車聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展提出建議，今年，他仍然關(guān)注該領(lǐng)域的發(fā)展，并針對我國智能化基礎(chǔ)相對薄弱、技術(shù)積累不足，發(fā)展仍然面臨艱巨挑戰(zhàn)的問題，提出建議。

　　他建議，完善適用于智慧交通的道路設(shè)施規(guī)范，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，并嚴(yán)格執(zhí)行;建設(shè)覆蓋全國的車用無線通信網(wǎng)絡(luò)，形成標(biāo)準(zhǔn);車聯(lián)網(wǎng)與汽車零部件的接口及標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，解決聯(lián)結(jié)汽車、通信、IT的共性基礎(chǔ)問題，為車聯(lián)網(wǎng)快速發(fā)展做好車輛基礎(chǔ);適當(dāng)?shù)姆砰_民用高清地圖(北斗定位);積極引導(dǎo)社會資本、金融資本，加大對國家智能網(wǎng)聯(lián)汽車創(chuàng)新發(fā)展平臺等公共平臺的支持力度，推動智能網(wǎng)聯(lián)汽車基礎(chǔ)共性核心技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。

　　助推中國汽車品牌向上

　　去年兩會，朱華榮就提出《關(guān)于快速提升中國汽車品牌形象的建議》，今年他仍關(guān)注中國汽車品牌的發(fā)展。他認(rèn)為，中國汽車品牌要在增量市場中需要占據(jù)一席之地，必須要加強品牌建設(shè)。而當(dāng)前，我國汽車品牌面臨產(chǎn)品品質(zhì)與品牌溢價不匹配的問題。

　　朱華榮建議，大型活動(各種會議、論壇等活動)，積極使用并充分展現(xiàn)中國汽車品牌形象;中國駐外使領(lǐng)館、國際援助行動中，更多展現(xiàn)中國品牌汽車;大型媒體平臺助力;完善網(wǎng)絡(luò)管理機制，共塑行業(yè)輿論環(huán)境。

　　促進小(微)型汽車消費及以舊換新

　　消費疲軟是當(dāng)前我國汽車行業(yè)增速放緩的重要因素，而怎樣在細分領(lǐng)域?qū)で笮碌南M熱點成為關(guān)系企業(yè)發(fā)展的重要方面。朱華榮認(rèn)為，當(dāng)前應(yīng)促進小(微)型汽車消費。他表示，國人消費習(xí)慣，喜歡的車越來越大，價格越來越高，雖然在排放法規(guī)要求下，小型車有所提高，但總體占比仍非常少，不利于節(jié)能減排。前農(nóng)村市場購車需求沒有得到滿足?？傮w上看，農(nóng)村的人均汽車保有量遠低城市水平，農(nóng)村道路越來越方便，居民出行需求增加，這就造成了一些非法的低速電動車泛濫，目前低速電動車一年銷量達100萬輛以上，這說明市場對這類車型存在比較大的需求。在城市，大空間的車型擠占了更多的城市停車、通行資源，這也造成了道路擁擠、停車難的問題。目前以舊換新主要以廠家補貼為主(按照車價補貼2000-8000元不等)，國家層面對于以舊換新沒有明確的支持政策。

　　朱華榮建議出臺促進小(微)型汽車銷售的相關(guān)政策法規(guī)。他認(rèn)為，可參考日本的K-Car法規(guī)政策，出臺專項車型法規(guī)。在使用政策上，對專項車型可不限購、不限行、高速通行費減免或減半、購置稅減免或減半、車船稅減免等。針對農(nóng)村戶口購買小排量汽車的給予免稅及補貼政策，其中三年內(nèi)不能過戶，以促進農(nóng)村市場的汽車消費，減少非法低速電動車帶來的市場亂象。降低制造業(yè)稅費和資金成本，通過制造端的費用降低，來降低消費端的車輛價格，讓利于民，促進消費。

　　朱華榮還建議出臺以舊換新政策建議。針對農(nóng)村戶口、微客置換乘用車、傳統(tǒng)能源車型置換新能源乘用車型的給予適當(dāng)補貼。（王金玉）